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一席談:打造樓宇黨建“升級版”
2019年12月25日 13:59:54 來源: 作者:

  浙江省寧波市鄞州區委常委、組織部長 王邦進

  開場白:商務樓宇是鄞州區發展現代服務業的重要載體和經濟發展的主要稅源地,也是兩新黨建和基層社會治理的重要領域。作為樓宇經濟先行地和樓宇黨建高地,鄞州區現有上規模商務樓宇184幢,總面積近650萬平方米,入駐企業14812家,從業人員2.6萬余人。今年初以來,鄞州區堅持以黨建為牽引,健全完善樓宇黨建“生態系統”,打造新時代樓宇黨建“升級版”,構建樓宇黨建引領樓宇區域治理的工作新格局。

  推動組織共建,建立“蜂巢式”治理架構。主動順應經濟新業態、新模式,積極構優基層黨組織、共建單位、社團自組織三位一體的組織架構,將黨員及白領凝聚在黨周圍。要推動黨組織立體覆蓋。通過樓樓建聯、社樓聯建、區域聯建等方式,不斷提升“雙覆蓋”水平。同時,不斷優化樓宇黨組織設置,由社區黨組織牽頭,依托產權單位或物業管理主體,廣泛構建“1+N”或“1+N+N”黨組織架構,優化布局黨委—黨總支—黨支部—黨小組四級架構。要推動駐區單位共建聯盟。在樓宇集聚區域建立商務社區,大力推廣建立“黨建聯盟”,目前已建立黨建聯盟13余個。如成立寧波東外灘文創黨建綜合體,建立書香、創意2個黨建聯盟,打造“身邊的黨建”服務圈。要推行社團自組織融合發展。

  推動多元共治,轉型“開放式”治理模式。樓宇白領人員多元、需求多樣,黨建工作要吸納各方、深度互融,不斷轉型共建共治模式。要拓展治理主體。由區域性黨組織或樓宇黨組織牽頭,以樓宇企業、物業公司、共建單位、社區黨員代表為主體,引入專業性社會組織、中介組織參與成立樓宇議事會(說事會),實現聯席共商。要完善治理機制。和豐創意廣場區域黨委發布《黨建合伙人盟約》,發布責任清單和任務清單,集聚60余個單位黨組織實現黨建工作、思想宣傳、社區服務、綜合治安、宜居環境等共建共治;四明金融小鎮商務社區黨委推行黨企聯心、支部聯勤、黨員聯評的“三聯兩轉”機制,促進黨建工作與區域治理互通共融。要搭建治理平臺。以“征求意見—梳理歸類—預制方案—聯席會議—分解任務—協調落實—監督檢查”流程為主線,搭建“線上+線下”議事平臺,以“指尖議事”吸納普通白領和周邊社群共同參與。

  推動資源共享,集聚“棋盤式”治理要素。堅持開放式理念,加強資源要素開放共享,實現利用一切可以利用的資源、開放一切可以開放的空間。要開放陣地資源。整樓宇區域陣地資源,積極接入黨群、綜治、經濟、人才、民生等部門職能,就近就便提供公共服務。要聯通組織活動。推廣運用組織生活“支部輪值”、“黨建合伙人”資源共享、兩新組織“黨建月志”等多種方式,引導樓宇黨組織和黨員白領共享組織生活,先后探索了“五點鐘黨課”“一刻鐘黨課”“周二沙龍”“紅匠云聽”等柔性教育模式。要聯培紅領人才?;∨傻H溫ビ畹匙櫓?、共建社區“兼職委員”或“第一書記”,建立黨員人才庫,建立向所在企業高層進行反饋和推薦優秀黨員制度。加大發展黨員力度,積極面向企業管理層、高知識群體等優秀人才傾斜發展指標,合理壓縮黨員培養鏈。

  推動服務共推,營造“聯動式”治理環境。充分發揮黨組織橋梁紐帶作用,以服務凝聚樓宇企業白領,營造良好的創業創新環境。要統籌“5+X”服務力量。每棟重點樓宇明確一名分管領導、一名黨建指導員、一名聯絡人員、一名稅務專管員、一名市場監管員,加強“點對點”精準服務。南部商務區還選聘30名樓宇紅管家團隊、配備7名專職商務社工。要推行“三張清單”服務機制。廣泛推行需求、資源、項目“三張清單”機制,不斷滿足樓宇企業白領需求。和豐創意廣場區域黨委排摸白領需求100余項,舉辦“初心創投”項目對接會,實現自我管理、互助服務。要拓展“一線破難”服務模式。大力開展“三進三服務”“五夜六送”等活動,聚焦解決企業存在的突出問題,創設政企、銀企、企企三大服務對接平臺,加強信息、資金等要素對接。同時還專門出臺企業考核干部實施方案,開展機關“服務企業發展”專項考核,促使黨員干部一線破難、主動作為。

責任編輯: 項佳妮
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