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一席談·三個著力抓好園區黨建工作
2019年11月06日 10:34:17 來源: 非公有制企業黨建 作者: 山東省臨沂市委組織部副部長 王立軍

  【開場白】

  園區非公企業黨建工作是基層黨建工作的重要組成部分,抓好園區非公企業黨建工作,也是新時代落實全面從嚴治黨的迫切需要?;〔煥?,地動山搖。近年來,山東省臨沂市立足保證方向、凝聚職工、服務發展,聚焦產業集聚型、商品市場型、商圈樓宇型等特色園區,堅持優化機制與突出特色并重,有力推進了園區非公企業黨建工作高質量發展。

  堅持三個結合,著力優化管理機制。一是堅持直接管與屬地管相結合。建立直接管理制度,市、縣兩級兩新組織工委直接管理185家兩新組織黨組織,靠上指導、跟蹤幫扶,推動了全市16個省級以上園區非公企業黨建工作全面提升。按照黨組織隸屬關系,由園區黨工委對其他非公企業黨組織進行屬地管理,發揮兩新組織綜合黨委兜底管理作用,消除黨員管理盲點,提高“兩個覆蓋”質量。二是堅持單獨管與區域管相結合。在單獨管理上,把體量、規模、黨員數量、影響力大的570個非公企業黨組織作為單獨主體,由相應層級抓管理規范。在區域管理上,把規模小、人員少的非公企業黨組織以區域、孵化中心、創業園等為載體,進行統籌管理。三是堅持行業管與鏈條管相結合。根據企業行業性質、領域分布等情況,對黨組織實行行業管理,形成黨建引領產業發展的集群優勢。對于產業鏈相關的上下游企業,以鏈條式管理為手段,以區域內龍頭、上游企業為主導,建立區域性黨組織,強化管理聯系。

  聚焦特色園區,著力叫響“三商”品牌。一是在商城,堅持市場開辦到哪里、組織就設置到哪里。按照“企業黨委+專業批發市場黨總支+網格黨支部+聯合黨支部”的組織架構,設置黨委7個,黨總支20個,調整和設置網格黨支部143個。二是在商圈,堅持物業管理到哪里、組織就服務到哪里。在小微企業相對集中的商圈、路段等,打破企業個體、地理位置、黨員類型等局限,以物業管理公司或較大的一家企業為主,組建綜合性商圈黨組織,實現組織共建。目前,已建成金玉山大廈、順和物流園、豪森麗都、汽車夢想小鎮等36處商圈(樓宇)黨組織,覆蓋3400多家小微企業和個體工商戶。三是在商會,堅持會員企業發展到哪里、組織就關懷到哪里。建立“商會黨總支+會員企業單建支部+商會聯合支部”黨組織模式,成立各類商會黨組織97個,覆蓋會員企業9280家,形成以支部為點—行業為線—區域為塊的園區非公企業黨建格局。全市累計新建“三商”黨組織200余家,管理覆蓋黨員1.7萬余名。

  強化激勵保障,著力增強內生動力。一是人才上引領。從行業主管部門、政府職能部門、執法部門等遴選優秀年輕干部、后備干部、退休干部,建立兩新組織黨務人才庫,為黨建工作提供了有力的人才支撐。分兩批選派41名縣級干部到園區非公企業黨組織擔任“紅領書記”,以黨建引領兩新組織健康發展。二是榮譽上激勵。先后從各類園區非公企業出資人、管理層和從業人員中選拔推薦128名“兩代表一委員”??沽澆熗叫倫櫓辰üぷ鰲拔逑钅甓繞姥 ?,評選80名先進個人和20條先進經驗。實施“黨旗飄揚”工程,命名100家黨建工作示范點,其中園區非公企業80家。對獲評對象加大表揚通報和集中宣傳力度,并給予黨建工作經費補助,調動了兩新組織抓黨建、樹品牌的積極性。三是財物上支持。探索建立兩新組織黨建“公積金”和“紅色基金”等制度,采取“黨費補助、財政列支、企業預存”的辦法,籌集資金1730多萬元,按照專款專用、多存多補的原則,對兩新組織實行超額返還,支持開展黨的活動、加強陣地建設等。四是發展上同步。依托各類園區積極打造區域共建載體、溝通交流平臺,開展流動黨員“奉獻在市場、榮譽送家鄉”等活動,激發了黨員干事創業的積極性,實現了把黨建資源轉化成企業發展資源,把黨建合力轉化成企業競爭力的目標,提升園區非公企業黨建工作的凝聚力和向心力。

責任編輯: 逄潤鵬
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